2014年，我局在党工委、管委会的坚强领导下，以落实市委三届五次全委会和新区党工委管委会第一、二次全体会议精神为重点，牢牢把握新区“转型发展、产城联动”战略，树立“在发展中规范，在规范中发展”的理念，突出依法行政，充分发挥部门职能，在“精、细、深、实、长”工作原则的指导下，圆满完成了各项工作任务。
一、 个性目标完成情况
（一）项目工作。全面开展项目的跟踪服务和监测工作。一是严管项目报批。按照国家有关规定、结合新区实际，统筹发展与规范，全年批复各类项目31项，其中初审转报10项，自主审批21项。二是强化项目管理。建立前期手续管理台账、项目数据库、重点稽查项目储备库等，制定《新区2014年计划实施项目表》，对67个实施项目进行全程、实地、定期跟踪服务。三是狠抓项目建设。年内开复工项目共43项，开复工率64%，完成固定资产投资36.4亿元。市级亿元以上8个重点项目，全部实现开复工，完成固定资产投资13.15亿元。四是多方争取资金。狠抓“上报、争跑、储备、管理”四项工作，向上申报预算资金6次，报送计划草案1次，共争取到项目资金2533万元。五是积极争取政策。依据《产业结构调整指导目录》，建立《申请资料库》，帮助京能热电、欧意德年产50万台ATM变速器项目提交了免税政策申请。
（二）统计工作。争取到了临时代码，实现了“直报”，加强了统计基础工作。一是建立健全新区统计基础数据库。在原有六大经济指标基础上，新增了六大领域的指标统计。二是全面开展数据清查汇总和收审上报工作。按季度对入区项目固定资产投资状况做分层抽样调查和统计分析，确保统计数据真实准确。1-11月，新区固定资产投资累计完成36.4亿元，同比下降59.8%。规模以上工业总产值共完成30.0亿元，同比增长64.8%；工业增加值完成8.4亿元，同比增长65.1%；新区工业销售产值完成29.8亿元,同比增长67.1%。限上社会消费品零售总额完成73亿元，同比下降16.6%。三是加大了统计数据分析力度。通过经济运行分析，为上级决策提供科学依据。四是做好“三经普”及后续统计底数核查工作。登记普查单位586家，个体户1090户，对所有经济体逐一进行了核查，为今后主要经济指标的独立核算奠定了基础。
（三）物价工作。充分发挥市场监督职能，为新区经济发展营造良好稳定的价费环境。一是加强价格收费管理。对新区19家行政事业单位、254大项的收费情况进行梳理，建立了电子收费档案，正式采用收费动态监管系统，同时，将民生收费单位纳入管理。现共有37个收费单位纳入管理。二是完成收费验审工作。对有关单位2013年度收费执行情况进行了年审，共审验执收单位17个。审查收费项目78项，审验收费资金共64513.03万元，年度应审单位审验率100%。三是按规定程序开展定调价工作。对新区范围内征收垃圾处理清运费进行价格成本监审。四是做好价格监督检查工作。一方面广泛开展明码标价、成品油市场价格等8大类27次专项检查，并进行有效整改。另一方面做好价格投诉举报工作，维护消费者合法权益。共受理投诉举报13件，均按流程依法进行了处理，满意率100%。五是成立了新区价格认定局。打破了没有价格认证机构的困境，开拓了价格认证、价格鉴定、价格纠纷调解等工作
（四）交通工作。围绕便民利民，拓宽服务领域。一是搭建交通便民服务平台。充分利用各类媒体，定期更新交通行业服务信息。扩大公交覆盖面，投放出租车55台，新增公交线路一条、车辆12台，引进落户驾校3家。引进“嘀嘀打车”和“快的”电召软件，组织培训出租车司机60名，实现新区电召服务全覆盖。二是完善道路运输市场管理。整顿和规范出租车市场，累计查处违规车辆904辆。不定期进行安全检查，累计查处存在安全隐患的洗车行7家，下达整改通知35份，整改率达100%。三是强化海事行业管理。完成1家文化旅游企业、20艘船舶和19名具有适任证书船员的信息录入工作。组织开展6次不同规模的水上应急救援演练。组织相关人员，每周定期对乌兰木伦湖区码头、船只、船员以及安全保障措施等进行检查。四是积极化解公交补贴债务。目前，已化解新区公交补贴债务1221.49万元。
（五）人防工作。全面对接市人防办相关科室，收集、整理人防政策法规，建立了新区人防工程数据库，拟定了新区人防工作职能职责。积极配合市人防办通过网络、LED屏等广泛宣传，提高了广大市民的国防观念和人防意识。
二、共性目标完成情况
（一）领导班子建设。始终坚持把领导班子建设作为形成合力、推动工作的核心来抓。一是强化理论武装，提升思想政治水平。建立了领导干部带头讲学制度，共组织专题讲学5场次。二是重视制度建设，提高权力运行透明度。从创新决策机制着手，完善了班子决策机制，对于重大问题、重要举措都要在认真调查、听取各方意见后，集体决策。
（二）机关党组织建设。不断深化党组织各项活动主题，切实加强党的建设。一是认真开展第二批党的群众路线教育实践活动。有效完成了三个环节的工作。目前，共集中学习55次；开展专题讨论两次、阶段性测试4次，形成心得体会21篇。累计发放调查问卷、函件398份，通过走访、召开征求意见座谈会，共征集到各类意见建议210条，立行立改192条，整改率达91.4%。召开了高质量的专题民主生活会和组织生活会，在自我剖析基础上，班子制定了六个方面18项整改措施。针对查摆出的问题，制定了两方案一计划，列出需要制定或修订的制度20条，新立制度11条，修善9条。二是积极开展党员义工和“三联三帮六落实”工作。深入推进“红色暖流”、“311”就业帮扶等行动。目前，共帮助4名帮扶对象实现就业。共深入到联系社区8次，通过入户走访，有效解决了关系群众切身利益的5大类问题。三是强化党员队伍建设。党支部始终把政治标准放在首位，用“压担子、强思想”的方式，锤炼党员；同时，严把准入关，年内，确定重点培养对象4名，发展党员2名，按期转正1名。
（三）党风廉政建设。坚持把党风廉政建设作为推动工作的一项重要举措，一是抓责任落实。严格执行党风廉政建设责任制，做好季度自查分析，半年自查，年终全面总结。二是抓学习教育。廉政主题集中学习7次，不断提高党员干部廉洁自律意识。三是抓监督检查。扎实推进新区相关决策部署的落实，健全业务工作痕迹资料。四是抓作风建设。努力提高办事效率。就交通、物价两大类民生热点向社会发布《群众满意度调查问卷》，并及时整改问题；在年度民主评议行风政风中，我局得分达98.7分。
（四）政务公开和政务服务。依托电子政务网络与公文管理制度，优化政务运行流程。一是建立信息报送与调研制度。累计报送各类信息462篇，被各级各类媒体采用、转载共550篇。共完成调研34篇，其中5篇被《康巴什社会科学》采用，1篇获新区“文投杯”理论调研文章优秀奖。二是严格执行档案管理制度。全面整理2013年度3大类、8卷文书档案。三是完善文电会议机制。共运转各级文函910份，发文246份，公文办结率达100%。
（五）干部、人才工作。坚持“育、管”并重，干部、人才工作取得新突破。一是认真落实新区“干部素质提升”工程。一方面，选派干部参加挂职锻炼。另一方面，抓教育培训，安排干部讲课30余次，认真学习“四项监督制度”、《党政领导干部选拔任用工作条例》等必学科目，同时，由一把手牵头，加强后备干部教育工作。二是制定了切实可行的部门“人才强区”工程方案。强化了部门人才队伍的继续教育及各种形式的培训和引进工作，完成了各项任务。2014年度上报人才工作信息8篇，完成“走基层、进企业、访人才”人才工作调研11篇。
（六）精神文明建设工作。深入推进文明创建工作，一是提升干部志愿服务意识。全局36名干部全部加入了新区志愿者队伍，累计参加无偿献血、爱心送考等志愿服务12次。二是积极参与文明创建各类活动。开展了“我们的节日”、诵读、演讲、辩论赛等主题活动21项。三是全力做好“创城”迎检工作。成立了“创城迎检”文明交通督查组，从宣传动员、软硬件建设等方面入手，分阶段落实各项创建任务。查处纠正违规运营车辆438辆，说服教育司机710人次。
（七）普法依法工作。指派专人负责普法依法治理工作。一是全面开展依法治理工作。一方面对本局行政执法主体及执法依据进行梳理，共梳理相关事项16项。另一方面，积极协调上级部门办理相关授权，真正做到依法行政。二是加强法制宣传。在道路交通安全法、统计法、价格法以及“安全生产月”、“3.15”、“12.4”等专项普法宣传活动中，累计印发各类宣传资料2700余份。
（八）综治维稳及信访工作。以建设和谐新区为目标，深入开展综治、信访工作。一是排查化解矛盾纠纷。成立了综治维稳工作领导小组，累计报送《社会稳定形势研判周报表》24份、《月报表》11份；处理市长热线投诉22起、主任热线投诉35起，全部办结。二是建立完善应急预案。制定完成了《新区公路交通突发事故应急预案》、《新区水上搜救应急预案》等六项应急预案。
三、创新性工作基本情况
1、更新项目管理理念，改进项目储备工作。以“转型发展、产城联动”战略为主导，新建了《新区产业发展策划项目储备库》，共储备项目55个，并就项目优势、投资、效益等进行评估，明确招商方向，制做了《项目推介书》。
2、及时把握政策方向，积极争取项目资金。2014年争取资金额与去年相比，增加了8倍。年初，通过及时搜集各类上级投资资金信息，建立《上级投资资金方向项目库》，准确筛选、上报项目，提高了项目资金争取效果。
3、摸清项目手续情况，妥善处理遗留问题。全面完成了“新区项目手续补办及调概”工作。其中，“湖区石窟”、“千亭山景区”等重大项目手续补办工作取得成效。
4、开拓多领域业务，实现“应统尽统”目标。对统计基础数据库进行了充实，新增了旅游、社会公共服务业及“十个全覆盖”等六大领域的指标统计。其中，涉及物业管理、会展等具体统计业务共109项。并与呼包鄂及其它旗区进行比对，扩大了统计服务产品的范围。
5、开通短信发布平台，创新统计服务工作。继续深化统计品牌建设，重点在服务社会、节约成本上想办法，通过多方协调，“新区统计短信平台”于5月5日正式开通，为各部门查阅数据提供了即时服务。
6、规范统计工作，建立直报机制。在“数据直报局域网建设和直报机制建立”上实现了新突破，已获得新区“统计临时代码”，初步具备与其它8个旗区进行比对的条件。
7、编制完成五个规划，全面规范交通行业。出台了《汽车维修业规划和管理的意见》、《洗车行布局规划方案》、《公交收费方案及实施计划》、《综合开发利用乌兰木伦河资源方案》及《金港湾汽车后市场规划》，为新区各交通行业的科学布局、规模服务、系统运营有了可靠依据。
8、争取成立了直属运管站，规范了管理体系。成立了“市道路运输管理局新区直属运管站”，实现了新区交通运输行业管理的细化。
9、健全导航定位系统，实现运行正规化。解决了出租车GPS定位系统运行监管工作中存在的诸多难题，推动了出租车GPS定位系统走向专业化、正规化，实现了资源整合、节约成本、共享多赢的目标。
10、开展三项服务活动，加强物价管理工作。开展了“价格服务进商场”、“价比三家”、“价格服务进社区”三项活动，深入到新区各商家、住户，切实使管理向服务转变，通过市级以上媒体的专题报道、宣传，提高了新区的美誉度。
11、利用电价政策，助推发电企业发展。依据国家有关政策,引导、鼓励京能热电加大对环保资金投入,采用新技术改造设备,符合环保电价补贴条件。目前,执行环保电价已得到自治区批复, 企业每年可获得国家补偿7650万元。
四、存在问题及不足
1、业务工作。一是产业发展规划编制不够。没有将新区的产业发展与全市经济发展战略、产业规划布局紧密联系起来；二是统计工作得不到企业的重视。企业对统计工作普遍不认可，不能按照要求配合工作。
2、整体运行。一是部门承担的职能与干部队伍的配备不符。我局承担着发改、统计、交通、人防四大职能、11个领域的工作，仅有42名正式干部，业务工作的开展十分困难；二是繁重的执法任务与无证执法的现实不符。目前，我局交通、项目稽查等职能仍不健全，执法人员无法取得执法资格，存在严重的“执法难”和“取证难”的问题。
回顾一年来的工作，我局在职能多、压力大、任务重的情况下，通过党工委、管委会的正确领导及全体同志的努力，取得了多方面新的进展，年初所确定的责任目标得到有效完成。今后，我们仍需百倍地付出，争取新的建树。也希望考核组的各位领导多提宝贵意见，使我们更好地为新区的发展贡献力量。
